由于生猪产能的持续下滑，生猪存栏量10月份数据显示，存栏量同比下降41.4%，为了尽快恢复生猪生产，稳定猪肉价格，农业农村部于12月4日印发了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，在规模生产、政策扶持、疫病防控、责任落实等方面进行了明确规定，其中第七条明确表示：帮扶中小养殖户恢复生产。在湖南、湖北、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西9省（市）中，各选择1—2个地级市，通过“公司+农户”、托管租赁、入股加盟等方式，对中小养殖户实行包片帮扶，带动有能力有意愿的中小养殖户增养补栏。

从上面的规定来看，第一，国家对中小养猪户还是坚定扶持的，这对于在养猪市场中处于劣势地位的中小养猪户有了依靠。

第二，在阐述中，明确了帮扶的方式，就是公司+农户也好，托管租赁也好，入股加盟也罢，表明我们的中小养殖户有可能会脱离“单兵作战”的局面，而是在一个有组织、有技术技撑、有科学管理机制的一个养殖环境当中，这样会在养殖成效上有一定保障。

第三，做为这些项目区的养殖户，这个消息绝对是一个好消息，大家应该珍惜这个发展机遇，采取自己喜欢的方式加入其中，以便得到更多的政策性扶持。

在通知中还明确了开展生猪禁养区的清理工作。全面清理超范围划定的禁养区，并明确要在12月末之前完成清现工作，尤其是对打着环保名义搞“无猪市”“无猪县”的，一律责令整改。 从这个规定中可以看出，一方面国家对一些地方的做法给予纠偏，另一方面，也可以看出对生猪产业发展给予尽可能多的呵护，这对于一些原来的禁养区被关停的养殖户来讲，无疑是一个大的利好，又可以重新开始养猪了。

相信在这些扶持政策的驱动下，中小养猪户再一次迎来了发展的春天，同时也预祝《通知》中确定的“确保2020年年底前产能基本恢复到接近常年的水平，2021年恢复正常”目前如期实现。 （文/三农广讯）